浙江瑞安市“三戰”工作獲瑞安市長麻勝聰高度肯定 |
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2017-12-15 08:37:00 水產養殖網 出處：瑞安市海洋與漁業局
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日前，瑞安市海洋與漁業局的“三戰”工作獲得瑞安市市長麻勝聰的高度肯定，并批示：“瑞安海洋漁業局今年‘三戰’任務艱巨，思想上高度重視，行動上堅決有力，成效顯著，體現了擔當和有為，表現出瑞安鐵軍本色?！?br>
今年全省統一部署的“三戰”工作啟動以來，該局著眼“一打三整治”中心工作，結合維穩安保任務，精心謀劃，統籌推進，以務實的作風，實戰的精神，取得實在的成果，并在全省“三戰”第四階段工作視頻會議上作典型發言。主要做法有：
一、堅持宣傳開路，把教育深植人心。今年是歷史上時間最長、執法最嚴的伏季休漁期，為了把新政策、新禁令宣傳到位，化為廣大漁民的自覺行動，避免“漁網觸法網”，我們十分注重輿論造勢，創新方式方法，通過瑞安電視臺專題宣傳報道、瑞安日報專欄宣傳、微信朋友圈廣告禁漁、發放幼魚保護宣傳資料、召開船老大座談會等多種渠道，切實將《省人大決定》精神植入民心，家喻戶曉，為整個伏休管理順利推進打下了良好基礎。
二、堅持穩定第一，把防控布置到位。今年是溫州市政府第一次實施“三江同禁”，為了順利推進357艘內陸漁船首次禁漁和插茜作業網具全面取締，切實防范出現不穩定因素，我們科學研判，下好先手棋，做了風險評估方案，制定了堵疏結合的穩控措施，參照海洋漁船擬定了內陸漁船減船轉產鼓勵政策，收到了良好反響。禁漁期間，內陸漁船都能嚴格遵守相關規定，沒有發生違法違規行為。我們提前準備，委托省海洋水產研究所對我市插茜網具進行了鑒定，兼顧現實和歷史，市政府出資了3000多萬元，將51戶插茜作業的政策處理和禁用網具清理同步推進、一并解決。5月底，在省政府規定期限之前，插茜網具清理全部完成，沒有發生暴力抗法行為。
三、堅持嚴打當頭，把整治貫穿始終?！叭龖稹币婚_，我們立即推出 “八八作戰方案”，即：成立八個工作組，負責指導、協調、督查全市23個鄉鎮（街道）“三戰”工作的開展；明確八大工作任務，就是“抓宣傳、查市場、盯船廠、防攤販、清港灣、治漁具、截運輸、控冷庫”，確?！瓣懞Ｈ采w、管理無盲區”。并通過“掛圖作戰”、“海陸結合”、“候潮設卡”等舉措，始終保持嚴打整治高壓威懾態勢不動搖, 堅持“露頭就打”，以“零容忍”確保違法違規“零增長”，有效鞏固了前階段“一打三整治”專項行動的成果，取得了顯著戰果。截止10月底，共登臨檢查漁船1050艘次，查獲涉漁“三無”船舶和違規漁船79艘次，查扣違禁漁獲物6100多公斤，清理禁用網具6500多頂，移交司法部門追究刑事責任案件16起，涉案人員23人，實現了因非法捕撈而追究刑事責任案件的零突破。瑞安市不存在漁船檢驗證書、所有權登記證書、國籍登記證書、漁業捕撈許可證書記載與船舶實際狀況不一致的海洋捕撈漁船，是全省唯一沒有“船證不符”的縣（市、區）。
四、堅持機制創新，把亮點做得更亮。推行市監、漁政觀察員制度。東山漁港碼頭交易市場是源頭管控的重點和難點，該局聯合市場監管部門專門成立東山漁港碼頭交易市場伏休聯合執法工作組，實施市監、漁政觀察員制度，并落實現場辦公地點，制定觀察員工作制度，明確觀察員工作職責，確保交易時間全程跟蹤巡查，嚴防發生銷售違禁魚的違法行為。規范水產品經營索票索證行為。針對瑞安市絕大多數水產加工企業、水產舉辦者以及水產品經營戶沒有養成索票索證的習慣及未按規定保存證明漁獲物來源的進貨憑證的現狀，該局在溫州地區率先印發了《水產品加工企業（冷庫）出、進貨憑證》，有效規范了水產品經營索票索證行為，為執法工作帶來了極大便利。探索生態修復補償新機制。該局與公安、法院、檢察院等部門在做好行司銜接的同時，創新方法，在全省率先探索涉嫌非法捕撈水產品罪資源賠償的快速處理模式，出臺了《關于建立海洋生態修復補償工作協作配合機制的若干意見（試行）》，讓“破壞者”變成“修復者”，9月份出具了第一份《海洋生態修復令》，截止到11月底已執行案件涉案人員增殖放流魚苗共計5萬尾，達到了“查處一案，教育一片，警示一方”的良好社會效果，瑞安日報、浙江法制報、人民網、中新網、中國民族廣播網、東海海洋報等多家媒體紛紛轉載報道。
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